Госзакупки с нуля: что нужно сделать для участия в торгах

Перед началом работы на площадке Единой информационной системы (или иной федеральной торговой площадке) необходимо определиться, в каком банке будет открыт спецсчет для обеспечения заявки при участии в госзакупках. Более подробно с информацией о спецсчетах можете ознакомиться здесь.

РКОФФ расскажет, на что обратить внимание при выборе банка, как пройти регистрацию в ЕИС, открыть спецсчет и пополнить его.

Шаг первый — выбор банка

Выбор банка — важный и актуальный вопрос. В любом банковском учреждении есть свои особенности и «подводные камни». Мы выделили 3 основных фактора, которые помогут выбрать банковскую организацию и уже на старте избежать проблем с открытием спецсчета и в работе с ним.

Первичным фактором обычно является наличие у банка аккредитации для открытия и обслуживания спецсчетов. Список таких компаний указан в Распоряжении Правительства № 1451-Р от 13 июля 2018 года.

Второй фактор — тарифы на обслуживание счета. Самый выгодные предложения на сегодня у Тинькофф, Альфа-банка, Сбербанка, банка «Открытие». Кстати, обслуживание спецсчета в некоторых банках может показаться вам дорогим. Поэтому в первую очередь обратите внимание на комиссию за пополнение и снятие наличных. Делайте выбор в зависимости от планируемого оборота по спецсчету.

Например, вы можете заплатить 2 500 рублей за месяц обслуживание и выводить деньги под 0,5% (и ниже), или подключить бесплатный тариф, который предусматривает комиссию за снятие наличных — от 1%.

Третий фактор — широкий выбор продуктов для полноценного участия в госзакупках. Предпринимателю удобно, когда все необходимые сервисы и услуги он получает в одном банке, а не теряет время на обращение в несколько кредитных организаций.

Например, при работе на торговой площадке и для визирования документов потребуется электронная подпись, а во время участия в торгах может возникнуть необходимость в банковской гарантии для обеспечения контракта. Банк, в котором вы обслуживаетесь, может выдать ее за несколько часов без сбора документов, а на получение в сторонней организации потребуется несколько дней.

Шаг второй — регистрация на площадке ЕИС

Для начала работы на торговых площадках необходимо пройти регистрацию в Единой информационной системы (ЕИС). Перед новичками в сфере госзакупок эта обязанность возникла с 1 января 2019 года. Тем, кто уже работал с федеральными торговыми площадками и был там аккредитован, процедуру аккредитации на ЕИС необходимо было пройти до 31 декабря 2019 года.

Обратите внимание! Если вы, будучи аккредитованным на площадках, сейчас подадите заявление на регистрацию, то текущие аккредитации перестану быть действительными. Зайти на них можно будет только после перерегистрации (1-2 рабочих дня). Рекомендуем проходить аккредитацию на ЕИС в те дни, когда вы не планируете ближайшие 2-3 дня участвовать в торгах.

Сейчас регистрация на ЕИС заменяет аккредитацию на всех 9 государственных площадках. Аккредитовать на них вас должны автоматически не позднее следующего рабочего дня за днем, когда вы прошли регистрацию в Единой информационной системе.

Процедура регистрации на ЕИС

Пошагово рассмотрим процесс регистрации на ЕИС:

1. Зайдите на портал www.zakupki.gov.ru.
2. В правом верхнем углу наведите курсор на кнопку «Личный кабинет» и в выпавшем списке выберите «Личный кабинет участника госзакупок».
3. Ознакомьтесь с информационным сообщением касательно требований к доступу на площадку и кликните «Продолжить работу».
4. Система переадресует вас на портал Госуслуги. Войдите в личный кабинет с помощью электронной подписи (предварительно отключите все фаерволы и «антивирусы»). Если на этом этапе не возникнет никаких проблем, откроется «окно» с запросом пароля от Крипто Pro. Введите его и подтвердите вход.
5. Нажмите «Регистрация нового участника госзакупок».
6. Выберите свою организационно-правовую форму и подтвердите регистрацию в ЕИС.

Обратите внимание, что периодически сайт работает не совсем корректно. Вы можете повторить процедуру регистрации, либо проверить настройки браузера, наличие включенных защит.

Если процедура прошла успешно, то в результате откроется регистрационная форма, которую нужно будет заполнить. Часть информации будет уже заполнена (выгружена из системы Госуслуг), остальное вы должны заполнить самостоятельно.

Также необходимо прикрепить сканы документа, удостоверяющего личность, в файле формата pdf или rar. Для индивидуальных предпринимателей — это паспорт РФ (скан обложки тоже понадобится). У юридических лиц запрашивают другие документы (список указан в бланке).

Последним шагом проверьте введенные данные на корректность (из Госуслуг могут выгрузиться устаревшие сведения), подтвердите свое согласие на регистрацию и подпишите документ. После этого он автоматически отправится на проверку, а информация о вас попадет в Единый реестр участников закупок.

Требования для корректной работы на площадке

Для работы в личном кабинете необходимо:

• использовать браузер, поддерживающий Transport Layer Security (TLS v. 1.0, RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов (например, Internet Explorer версии 11.0);
• установить и настроить программу «КриптоПро CSP» версии 4.0, имеющую действующий сертификат соответствия требованиям к средствам электронной подписи, утвержденным приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. №796;
• установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, версия 2.0.

Файлы для настройки рабочего места можно найти в разделе с документами на сайте ЕИС.

В случае успешного прохождения аккредитации вы получите доступ ко всем федеральным площадкам. Для начала торгов вам останется только пройти регистрацию на любой из них (или нескольких) и пополнить спецсчет.

Шаг третий — открытие спецсчета и зачисление денег

Для участия в госзакупках зачастую необходимо обеспечение заявки. Это комиссия, которую платить участник за победу в тендере. Ранее денежные средства перечислялись непосредственно на лицевой счет предпринимателя, открытого на электронной торговой площадке.

С 1 октября 2018 года обеспечения заявок перечисляется на специальный счет, который открывается в банке. Деньги, зачисленные на него во время участия в торгах, автоматически блокируются в момент завершения подачи заявок по запросу всех электронных площадок, с которыми вы работаете. Соответственно, для участия на 1 или нескольких ЭТП вам достаточно иметь один специальный счет.

Открытие спецсчета

Открыть его вы можете в любом аккредитованном банке. Для примера рассмотрим Альфа-банк. Сначала необходимо открыть обычный расчетный счет, и через несколько дней — специальный. Если вам необходимо открыть оба счета сразу, банк взимает плату за спецсчет.

Кстати, подать заявку можно прямо из дома или офиса на официальном сайте банка. Сотрудники зарезервируют основной счет, в течение 10 минут направят его реквизиты на электронную почту. Дальше будет подготовлен договор, который вы получите при встрече с менеджером. Рекомендуем предварительно ознакомиться с образцом договора и документами, которые необходимо предоставить, на сайте Альфа-банка.

Заявку на открытие спецсчета также можно подать дистанционно без посещения офиса банка.

Особенности применения спецсчета

За каждую операцию по переводу, зачислению, блокировке средств взимается комиссия в размере 50 рублей. Однако есть тарифы, на которых комиссия составляет 1% от суммы. Перед тем, как пополнить спецсчет, необходимо внести деньги на расчетный счет компании. ИП может сделать это в личном кабинете интернет-банка путем перевода денег со счета физического лица или карты, либо через банкомат. После этого деньги переводятся на спецсчет в виде обычной платежки. Юридическое лицо может пополнять счет через кассу банка.

Учтите, что вы четко должны понимать разницу между стандартным счетом и спецсчетом. Допустим, на обычный счет вам в дальнейшем будет приходить оплата по контрактам или платежи от контрагентов. При переводе денежных средств на спецсчет указывайте, что это «перевод собственных средств без НДС», даже если находитесь на общей системе налогообложения.

При участии в торгах деньги будут блокироваться именно на спецсчете. В случае возврата с него денежных средств на расчетный счет компании в платежке также должна значиться формулировка «без НДС».

Обратите внимание! Деньги на спецсчете, заблокированные после завершения подачи заявок участниками, защищены от санкций со стороны налоговой или банка. Однако их могут «заморозить», если они еще не заблокированы торговой площадкой.

Оценка

5/5 - (2 голоса)